2025年，山西银监会在国家金融监管体系改革的大背景下，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，积极履职尽责，推动辖区银行业金融机构稳健运行和高质量发展，这一年，山西银监局（2025年银监会统一更名为银保监会，省级机构相应调整）紧密结合山西资源型经济转型综改试验区实际，针对区域经济特点和银行业风险状况，出台了一系列针对性监管措施,取得了显著成效。
在服务实体经济方面，山西银监会引导银行业金融机构加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，全年新增贷款投向制造业、基础设施、小微企业、“三农”等领域的比例持续提升，其中制造业贷款余额同比增长12.3%，战略性新兴产业贷款增速达18.5%，有效支持了山西传统产业升级和新兴产业发展，针对小微企业融资难、融资贵问题，监管部门推动银行业机构简化贷款审批流程，推广“信易贷”“税易贷”等产品，小微企业贷款余额突破5000亿元，普惠型小微企业贷款平均利率较上年下降0.8个百分点，积极对接乡村振兴战略，涉农贷款余额稳步增长，重点支持了特色农业、农产品加工和农村基础设施建设,助力脱贫攻坚和农业现代化。
在防控金融风险方面，山西银监会将防范化解系统性金融风险作为核心工作，坚持“底线思维”，打好防范化解金融风险攻坚战，一是加强重点领域风险排查，对房地产贷款、地方政府债务、产能过剩行业等风险点开展专项检查，推动银行业机构压降不良贷款，全年辖区银行业不良贷款率较年初下降1.2个百分点，降至2.5%以下，低于全国平均水平，二是严厉打击非法集资、金融诈骗等违法违规行为，协调地方政府开展互联网金融风险专项整治，取缔非法金融活动窝点23个，涉案金额达5.6亿元，三是推动银行业机构完善公司治理和内控机制，加强资本充足率、拨备覆盖率等核心监管指标监测，确保机构稳健运行，四是配合地方政府化解企业债务风险，通过“债转股”“银团贷款”等方式，帮助山西焦煤、太钢集团等重点企业降低负债率,优化债务结构。
在深化金融改革方面，山西银监会积极推动辖区银行业机构改革创新，提升服务能力和效率，一是鼓励地方法人银行机构深化改革，推动山西银行（由原晋城银行、晋中银行等合并重组）挂牌开业，提升地方金融品牌影响力，二是支持银行业机构发展普惠金融、绿色金融等新业态，引导机构设立普惠金融事业部，推出“光伏贷”“绿色信贷”等产品，全年绿色信贷余额同比增长25%，三是推进“放管服”改革，简化市场准入程序，优化行政审批流程，将机构设立、业务审批等办理时限压缩30%以上，提升监管服务效率，四是加强金融消费者权益保护，开展“金融知识进万家”“防范非法集资宣传月”等活动，组织银行业机构开展金融知识普及活动1200余场，覆盖群众超500万人次,提高公众金融素养和风险防范意识。
为更直观展示2025年山西银行业监管成效,以下从主要指标变化角度进行对比说明：
| 监管指标 | 2025年末数值 | 2025年末数值 | 同比变化 |
|---|---|---|---|
| 各项贷款余额 | 8万亿元 | 1万亿元 | +10.7% |
| 小微企业贷款余额 | 4500亿元 | 5200亿元 | +15.6% |
| 不良贷款率 | 7% | 5% | -1.2个百分点 |
| 普惠型小微企业贷款平均利率 | 5% | 7% | -0.8个百分点 |
| 绿色信贷余额 | 800亿元 | 1000亿元 | +25% |
2025年，山西银监会在监管实践中也注重加强与地方政府、金融监管部门及社会各方的协同联动，形成了监管合力，与山西省政府联合出台《关于金融支持山西资源型经济转型发展的实施意见》，明确金融支持转型的重点领域和政策措施；与人民银行太原中心支行、山西证监局建立监管协调机制，加强跨市场、跨行业风险监测；通过“监管沙盒”试点，推动银行业机构金融科技创新，在风险可控前提下探索区块链、大数据等技术在信贷审批、风险管理中的应用。
尽管取得了一定成效，但山西银行业仍面临一些挑战，如经济下行压力下部分企业经营困难仍可能传导至银行体系、区域金融生态有待进一步优化、地方法人银行机构风险抵御能力需持续加强等，对此，山西银监会将继续坚持问题导向，强化监管效能,推动辖区银行业更好地服务山西经济转型发展大局。
相关问答FAQs：
Q1：2025年山西银监会在支持小微企业发展方面采取了哪些具体措施？
A1：2025年，山西银监会多措并举支持小微企业发展：一是引导银行业机构单设普惠金融事业部，实行“五专”经营机制（专项信贷计划、专业化团队、专业化产品、专业化流程、专业化考核）；二是推广“线上+线下”服务模式，推广“信易贷”“税易贷”等基于大数据的信用贷款产品，简化审批流程，将小微企业贷款办理时间压缩至3个工作日内；三是实施差异化监管政策，对普惠型小微企业贷款不良率容忍度提高3个百分点，激励银行机构敢贷、愿贷；四是推动降低融资成本，要求银行机构清理规范收费项目，减免账户管理费、转账汇款费等，全年普惠型小微企业贷款平均利率较上年下降0.8个百分点。
Q2：2025年山西银行业不良贷款率下降的主要原因是什么？
A2：2025年山西银行业不良贷款率下降主要得益于三方面因素：一是监管部门强化风险防控，开展不良贷款“清收攻坚战”，推动银行机构加大核销、转让力度，全年核销不良贷款超300亿元；二是经济环境逐步改善，随着山西供给侧结构性改革深入推进，煤炭、钢铁等传统行业盈利能力回升，企业偿债能力增强，银行贷款质量有所提升；三是银行机构风险管控能力提升，通过完善贷前调查、贷中审查、贷后管理全流程风控体系，加强风险预警和早期干预，新增贷款不良率控制在较低水平，地方政府通过成立债转股实施机构、帮助企业债务重组等方式,也间接降低了银行体系风险。
