精准扶贫是新时代中国脱贫攻坚的基本方略，其核心在于“精准”二字，通过对贫困人口、贫困原因、贫困区域进行精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，实现“扶真贫、真扶贫、真脱贫”，山西省作为全国脱贫攻坚的主战场之一，立足省情实际，探索出具有地域特色的精准扶贫路径，为全国脱贫攻坚贡献了“山西经验”，在山西省考中，精准扶贫政策、实践案例及成效分析常作为申论或面试的重要考点,考生需深刻理解其内涵与实践逻辑。
精准扶贫在山西的实践路径与特色举措
山西地处黄土高原东部，地形复杂，生态脆弱，贫困人口多分布于吕梁山、太行山两大集中连片特困地区，贫困原因呈现“资源型地区转型与深度贫困叠加”的特点，针对这一现实，山西省委省政府坚持“六个精准”（扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）和“五个一批”（发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批）总体要求，结合省内资源禀赋与贫困类型，实施了一系列精准有效的脱贫举措。
（一）精准识别：建立动态管理机制，确保“扶真贫”
精准扶贫的前提是精准识别，山西创新采用“农户申请、民主评议、公示公告、逐级审核、数据比对”的识别流程，依托全国扶贫开发信息系统和省级大数据平台，对贫困人口实行“建档立卡”动态管理，针对资源型地区“因矿致贫、因矿返贫”问题，山西将煤炭塌陷区、采矿沉陷区、自然保护区等区域的村庄和人口作为重点识别对象，通过“一户一档”详细记录贫困原因、收入结构、致贫短板等信息，为后续帮扶提供数据支撑，在吕梁山区，扶贫干部逐户走访，识别出因病致贫占比达42%、因学致贫占比28%、缺技术致贫占比19%，为分类施策奠定了基础。
（二）分类施策：聚焦“五个一批”，实现“真扶贫”
山西根据不同贫困类型和区域特点，实施差异化帮扶策略：
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发展生产脱贫：立足农业大省优势，推动“一村一品、一县一业”产业扶贫，在晋北杂粮产区，推广“合作社+基地+农户”模式，发展小杂粮、设施蔬菜等特色种植；在晋南果品产区，打造“苹果、红枣”产业链，通过电商直播拓宽销售渠道；在晋中地区，结合乡村旅游资源，开发“古村落+生态旅游”项目，带动贫困人口就业，大同市云州区通过发展黄花产业，种植面积达17万亩，带动1.2万贫困人口增收，户均年增收超2万元。
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易地搬迁脱贫：针对“一方水土养不起一方人”的深度贫困地区，山西实施“六环联动”（选址、规划、建设、资金、搬迁、后续扶持）搬迁工程，2025-2025年，全省累计建设集中安置区1122个，搬迁贫困人口47.6万人，同步配套教育、医疗、就业等公共服务设施，吕梁市临县白文镇安置区，通过建设扶贫车间、引进劳动密集型企业，实现搬迁户“户均1人稳定就业”，确保“搬得出、稳得住、能致富”。
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生态补偿脱贫：依托黄河中上游生态脆弱区特点，推进生态扶贫与生态建设协同发展，山西创新实施“生态管护员”制度，将1.2万名贫困人口聘为护林员、护草员，人均年工资收入达8000元以上；退耕还林还草、造林绿化等工程优先吸纳贫困劳动力参与，实现“生态美”与“百姓富”双赢，2025-2025年，全省贫困地区参与生态建设人数超50万人次，累计获得生态补偿资金超30亿元。
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发展教育脱贫：阻断贫困代际传递，山西实施“教育扶贫全覆盖”行动，从学前教育到高等教育全链条帮扶，落实“两免一补”政策，贫困家庭学生义务教育阶段入学率100%；推进“建档立卡贫困家庭学生精准资助”，年资助超20万人次；开展“雨露计划”职业教育培训，帮助贫困劳动力掌握技能，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”。
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社会保障兜底：对无法通过产业和就业帮扶的贫困人口，实现政策性兜底保障，山西提高农村低保标准，2025年全省农村低保标准达到5760元/年，较2025年增长85%；对农村特困人员实行集中供养和分散供养，分别按月发放1100元、600元供养金；建立“防贫监测预警机制”，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户动态监测，及时纳入帮扶范围，防止返贫。
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（三）党建引领：强化“三基建设”，凝聚攻坚合力
山西坚持党建引领脱贫攻坚，将基层党组织作为精准扶贫的“战斗堡垒”，实施“党建+扶贫”模式，向贫困村选派第一书记和驻村工作队，全省累计选派驻村干部5.2万名，实现贫困村全覆盖；开展“党员结对帮扶”，每名党员联系2-3户贫困户，帮助解决实际问题，加强“三基建设”（基本组织、基本队伍、基本制度），推动村集体经济“破零”，2025年全省贫困村村均集体经济收入达10.3万元，较2025年增长8倍，为长效脱贫提供物质基础。
精准扶贫在山西的成效与经验启示
经过8年持续攻坚，山西脱贫攻坚取得全面胜利，58个贫困县全部摘帽，7993个贫困村全部出列，341万贫困人口脱贫，贫困发生率从13.6%降至0，区域性整体贫困得到解决，这一成就的取得，得益于山西在实践中探索形成的宝贵经验：
一是坚持问题导向，因地制宜精准施策，山西立足资源型地区转型实际，针对不同区域、不同群体的致贫原因，不搞“一刀切”，而是分类制定产业、搬迁、生态等差异化方案，确保帮扶措施“靶向治疗”。
二是强化政策协同，构建多元帮扶体系，整合财政、金融、社会等各方资源，形成“政府主导、社会参与、市场运作”的扶贫格局，创新“扶贫小额信贷”政策，累计发放贷款超200亿元，覆盖贫困人口80万户；引导民营企业、社会组织参与“万企帮万村”行动，投入资金超50亿元。
三是注重长效发展，巩固脱贫攻坚成果，山西建立“5年过渡期”机制，保持主要帮扶政策总体稳定，持续监测脱贫人口收入、“两不愁三保障”巩固情况，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，2025年以来，全省脱贫人口年人均纯收入达1.3万元，较2025年增长16.5%，增速高于农村居民平均水平。
相关问答FAQs
Q1：山西省在精准扶贫中如何解决“产业扶贫同质化”问题？
A1：山西通过“一县一策、一村一品”破解产业同质化：一是科学规划区域布局，根据晋北、晋南、晋中不同气候土壤条件，划分杂粮、果品、畜牧、蔬菜等特色产业带，避免重复建设；二是强化品牌建设，打造“山西药茶”“大同黄花”“平遥牛肉”等省级公共品牌，提升产品附加值；三是延伸产业链，推动“农业+加工+文旅”融合发展，例如忻州市五台县依托佛教旅游资源，发展“观光农业+民宿体验”，带动贫困户参与旅游服务，实现产业多元增值。
Q2：山西省考备考中，如何掌握精准扶贫政策的核心考点？
A2：建议从三方面入手：一是吃透政策文件，重点学习《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》等，理解“六个精准”“五个一批”等核心内涵；二是研究山西实践案例，掌握大同黄花、吕梁易地搬迁、生态管护员等本地典型案例，分析其做法、成效与启示；三是关注政策衔接，了解乡村振兴战略与脱贫攻坚的有效衔接机制，如防止返贫动态监测、特色产业可持续发展等内容,这些是申论写作和面试答题的高频考点。
