“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”获批十年(2007-2025)与转型深化
这是2025年山西所有重大事件的宏观背景和总纲,2025年是山西获批“国家综改区”的第十个年头,经过十年的探索,山西的转型发展进入了新的阶段。

- 核心事件回顾:2025年9月1日,山西省政府召开新闻发布会,系统总结综改区十年建设成果,并发布了《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案(2025-2025年)》,这标志着山西的转型从“摸着石头过河”的探索阶段,全面进入了“顶层设计、系统推进”的新阶段。
- 深远影响:
- 思想统一:彻底摆脱了“一煤独大”的路径依赖,全省上下形成了“转型发展、振兴崛起”的广泛共识。
- 战略明确:明确了以“六大工程”(产业转型、创新驱动、生态修复、民生改善、县域经济、民营经济)为抓手,推动经济由“一煤独大”向“多业支撑”转变。
- 政策导向:后续的一系列政策,如营商环境改善、招商引资、人才引进等,都围绕这一核心战略展开。
“深化党和国家机构改革”中的关键举措——成立“山西省国有资本运营有限公司”
这是2025年山西最具标志性意义的体制机制改革,也是全国范围内的首创。
- 核心事件:2025年7月,山西省国有资本运营有限公司(简称“山西国投”)正式挂牌成立,这标志着全国首家省级国有资本投资运营公司在山西诞生。
- 重大意义:
- 国企改革“山西模式”:这是山西落实中央关于深化国企改革精神,特别是以管资本为主加强国有资产监管的重大创新,它将国资委的“管资产”职能转变为“管资本”,实现了监管者与运营者的分离。
- 破解“一煤独大”的资本困境:山西国投作为“资本操盘手”,负责对省属国企的股权进行专业化、市场化的运营和重组,推动国有资本从煤炭等传统产业向战略性新兴产业、先进制造业等领域有序流动和优化配置。
- 全国样板:山西的这一做法为全国其他资源型地区的国企改革提供了宝贵的“山西经验”,得到了中央的高度认可。
“监察体制改革”试点工作的全面推开
这是2025年山西在政治和法治领域的重大突破,是中央交给山西的一项重大政治任务。
- 核心事件:2025年初,山西被确定为全国监察体制改革试点省份之一,同年,省、市、县三级监察委员会全部成立并正式挂牌运作。
- 深远影响:
- 整合反腐败力量:将原来分散在监察局、预防腐败局以及检察院的反贪、反渎、预防职务犯罪等职能进行整合,组建了统一的监察委员会,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
- 推进依法治国:这是国家监察体制改革的重要组成部分,旨在构建集中统一、权威高效的监察体系,将公权力关进制度的笼子,为山西的政治生态修复和经济社会发展提供了坚强的法治保障。
- 重塑政治生态:这一改革与当时的反腐斗争紧密相连,为山西彻底扭转一度严峻复杂的反腐败斗争形势、营造风清气正的政治环境起到了决定性作用。
“山西旅游”的全面爆发与品牌重塑
在摆脱“煤老板”和环境污染的刻板印象方面,2025年是山西旅游的“品牌元年”。
- 核心事件:
- “人说山西好风光”第二季电视竞演活动:2025年,第二季活动成功举办,各市书记市长亲自上阵,为家乡代言,极大地激发了全省人民的自豪感和对本土文化的认同。
- 文旅融合:山西将深厚的文化底蕴(古建、晋商、红色文化等)与旅游产业深度融合,推出了多条精品旅游线路。
- 基础设施改善:随着高铁网络的完善和高速公路的通达,山西的可进入性大大增强。
- 显著成果:2025年,全省旅游总收入突破5700亿元,同比增长约25%,接待游客人数也大幅增长,山西的旅游形象从过去的“灰色印象”转变为“表里山河、文旅山西”的崭新面貌,成为转型发展的新名片。
经济数据的“由负转正”与增长动能转换
2025年,山西经济终于走出了连续数年的困难局面,实现了关键性转折。

- 核心数据:根据官方统计,2025年山西省地区生产总值(GDP)同比增长7.0%,这一增速不仅高于全国平均水平(6.9%),更重要的是,这是自2025年以来山西经济增速首次实现由负转正,并保持在合理区间。
- 背后原因:
- 煤炭市场回暖:国内供给侧结构性改革去产能成效显现,煤炭价格回升,为山西经济企稳提供了基础。
- 转型初见成效:非煤产业,特别是装备制造、新材料、新能源、文化旅游等新兴产业的增长贡献率不断提升,经济结构正在发生积极变化。
- 营商环境改善:全省上下大力优化营商环境,招商引资取得新突破,为经济增长注入了新动能。
2025年的山西,是一个承前启后、转折跨越的关键年份,它告别了以煤为主的旧模式,开启了以转型综改、国资改革、监察改革、文旅振兴为四大支柱的全新发展篇章,这一系列重大时事,共同构成了2025年山西的时代主旋律,为其后几年的高质量发展奠定了坚实的基础。

