2025年山西申论（旅游主题）总体分析
2025年的山西申论，紧密围绕当时山西省“资源型经济转型”的核心战略，以“旅游”为切入点，探讨山西如何从“煤老大”的刻板印象中走出来，将丰富的历史文化、自然风光资源转化为经济社会发展的新动能。
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核心主题： 旅游引领转型，文化重塑山西
给定材料特点：
- 问题导向： 材料中大量呈现了山西旅游业发展面临的困境，如“黑导”、“黑车”、景区同质化严重、基础设施落后、宣传乏力等。
- 正面案例： 也提供了一些成功转型的案例，如平遥古城、云冈石窟等世界遗产的管理经验，以及一些新兴的乡村旅游、红色旅游模式的探索。
- 政策背景： 背景材料深刻反映了当时山西省委省政府“文旅融合”、“全域旅游”的战略部署。
- 数据支撑： 材料中引用了大量数据，如旅游收入占GDP比重、游客满意度等,用以说明问题或论证观点。
考察能力：
- 阅读理解能力： 快速从材料中提取关于山西旅游业现状、问题、对策的核心信息。
- 综合分析能力： 分析“煤老板”现象背后的文化心理、分析旅游业对山西转型的多重意义（经济、社会、文化、生态）。
- 提出和解决问题能力： 针对材料中暴露的旅游乱象和瓶颈，提出具体、可行、有针对性的对策建议。
- 文字表达能力： 清晰、流畅、有逻辑地阐述观点,尤其是申论大作文的立意和论证。
核心考点与作答思路（分题型解析）
（一） 归纳概括题
要求考生从材料中精准提炼信息，通常涉及“现状”、“问题”、“原因”、“经验”等。
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典型问题示例： “根据给定材料，概括山西省旅游业发展面临的主要问题。”
作答思路：
- 定位材料： 通读材料，重点关注描述山西旅游负面现象、数据对比、专家评论、游客抱怨的段落。
- 分类归纳： 将问题进行逻辑分类，避免简单罗列，可以从以下几个维度切入：
- 产品层面：
- 同质化严重： 景点多以“古建筑”为主，缺乏独特性和体验感。（如材料中提到的许多古城古镇模式雷同）
- 产品单一： 以观光游为主，休闲度假、康养、研学、体验等深度游产品不足。
- 文化内涵挖掘不深： “有说头，没看头，没玩头”,历史文化资源未能有效转化为旅游吸引力。
- 服务与管理层面：
- 市场秩序混乱： “黑导”、“黑车”、“黑社”屡禁不止,欺客宰客现象时有发生。
- 基础设施滞后： 交通不便（尤其通往景区的“最后一公里”），住宿、餐饮、停车场等配套服务设施不完善。
- 管理水平不高： 景区管理粗放，智慧化、信息化水平低,游客体验差。
- 宣传与品牌层面：
- 宣传推广乏力： 宣传口号陈旧，缺乏新意和吸引力，未能有效塑造“好风光、好文化、好历史”的新山西形象。
- 品牌影响力不足： 与周边省份（如陕西、河南）相比,山西旅游的知名度和美誉度有待提升。
- 体制机制层面：
- 部门壁垒： 旅游、文化、文物、交通等部门协调不畅，难以形成“全域旅游”合力。
- 人才短缺： 缺乏专业的旅游策划、管理、营销和服务人才。
- 产品层面：
答案呈现： 采用“总-分”结构，先用一句话概括核心问题，然后分点列出，每一点用小标题引领,语言精炼。
（二） 综合分析题
要求考生对某个观点、现象或关系进行深入阐释。
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典型问题示例： “请结合给定材料，谈谈你对‘旅游是资源型地区转型发展的新引擎’这句话的理解。”
作答思路：
- 破题表态： 首先明确表态，这句话是正确的,旅游业对山西转型具有战略意义。
- 阐释内涵：
- “新引擎”的含义： 旅游业是一个综合性产业，关联度高、带动性强、就业容量大、绿色环保,是接续煤炭产业的理想选择。
- 对山西的特定意义： 山西拥有得天独厚的资源（表里山河、五千年文明）,发展旅游业是发挥比较优势的必然选择。
- 多角度论证：
- 经济层面： 优化产业结构，减少对煤炭的依赖；增加地方财政收入；带动餐饮、住宿、交通、文创等相关产业发展,创造大量就业岗位。
- 社会层面： 改善民生，提高居民收入和生活质量；促进城乡交流,助力乡村振兴。
- 文化层面： 激活历史文化资源，增强文化自信和文化认同；通过旅游传播山西文化,提升区域软实力。
- 生态层面： 推动绿色发展，实现“绿水青山就是金山银山”,修复因采矿受损的生态环境。
- 总结升华： 再次强调旅游业在山西转型全局中的核心地位，展望未来，呼应“文旅融合”、“全域旅游”的战略方向。
（三） 提出对策题
要求考生针对问题提出具体、可行的解决方案。
典型问题示例： “针对给定材料中反映的山西省旅游业存在的问题，请提出解决对策。”
作答思路： 对策题必须紧密结合材料，并且具有针对性和可操作性，可以沿用归纳问题时的分类框架，做到“问题-对策”一一对应。
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针对产品同质化、文化内涵不足：
- 深度挖掘文化IP： 围晋商文化、黄河文化、民俗文化、边塞文化等，打造主题鲜明、故事性强的旅游线路和产品。
- 推动“文旅融合”： 开发文创产品、实景演出、沉浸式体验项目，让游客从“看风景”变为“品文化”、“享生活”。
- 打造差异化品牌： 避免同质化竞争，每个市、每个景区都应找准自身定位，打造独特的“名片”。
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针对市场秩序混乱、服务管理滞后：
- 强化市场监管： 开展旅游市场综合整治，严厉打击“黑导”、“黑车”等违法行为，建立“黑名单”制度。
- 完善基础设施： 加大交通投入，改善景区道路；提升住宿、餐饮、厕所等公共服务设施的品质和数量。
- 提升智慧化水平： 建设全省统一的智慧旅游平台，实现门票预约、信息查询、投诉处理、电子导览等功能一体化。
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针对宣传推广乏力、品牌影响力不足：
- 创新营销方式： 利用新媒体（短视频、直播、社交媒体）进行病毒式传播,策划有影响力的营销事件。
- 塑造整体形象： 整合全省旅游资源，推出统一的、有吸引力的旅游口号和视觉形象，提升“山西好风光”的整体美誉度。
- 加强区域合作： 与京津冀、中原、陕西等周边省份联动，推出跨省旅游线路,实现客源互送。
-
针对体制机制障碍、人才短缺：
- 深化体制改革： 成立高规格的旅游发展委员会，打破部门壁垒,统筹协调文旅发展。
- 加强人才培养： 与高校合作，开设旅游相关专业；引进高端策划、管理人才；加强对一线从业人员的技能和职业道德培训。
（四） 文章论述题（大作文）
大作文是申论考试的重头戏，需要考生有宏观视野和深刻思想。 ** 围绕“给定材料”反映的主要问题和社会现象，自选角度，自拟题目,写一篇文章。
立意方向（三选一，或融合）：
-
以“文化”为魂，重塑山西旅游
- 标题示例： 《以文塑旅，让山西旅游“活”起来》 或 《文化为魂,绘就转型新画卷》
- 分论点：
- 论点一（为什么）： 文化是山西旅游最深厚的底蕴和最核心的竞争力,没有文化的旅游是空洞的。
- 论点二（怎么办-挖掘）： 深入挖掘晋商、黄河、民俗等文化基因,讲好山西故事。
- 论点三（怎么办-融合）： 推动文化与科技、创意、体验深度融合，让文化资源“可看、可玩、可带、可回味”。
- 论点四（怎么办-传播）： 创新文化传播方式，让山西文化通过旅游走向全国、走向世界。
-
以“转型”为纲，擘画旅游蓝图
- 标题示例： 《旅游引领转型，谱写山西发展新篇章》 或 《破“煤”立“旅”,蹚出转型新路》
- 分论点：
- 论点一（意义）： 发展旅游业是山西摆脱资源路径依赖、实现可持续发展的必然选择和战略支点。
- 论点二（路径一：全域）： 树立“全域旅游”理念，打破景区壁垒,实现资源优化配置和产业融合发展。
- 论点三（路径二：品质）： 聚焦“优质旅游”，从供给侧发力，提升服务质量和游客体验,打造口碑和品牌。
- 论点四（保障）： 深化改革，破除体制机制障碍,为旅游业发展提供坚强制度保障。
-
以“治理”为基，优化旅游生态
- 标题示例： 《善治方能兴业，打造山西旅游“金字招牌”》 或 《以系统思维,构建旅游发展新生态》
- 分论点：
- 论点一（理念）： 治理旅游乱象，需要政府、企业、社会、游客协同共治,形成合力。
- 论点二（政府）： 政府要当好“掌舵人”，做好顶层设计、市场监管和公共服务。
- 论点三（市场）： 企业要当好“主力军”，诚信经营，创新产品,提升品质。
- 论点四（社会与游客）： 社会各界要积极参与监督，游客要文明旅游,共同营造风清气正的旅游环境。
写作建议：
- 标题亮眼： 采用对仗、比喻等修辞手法,使标题既有文采又点明主旨。
- 开头有力： 可以用山西的困境与机遇对比，或引用一句名言警句,引出中心论点。
- 论证充分： 每个分论点都要有理有据，可以结合材料中的案例、数据,也可以调用自己的知识储备。
- 结尾升华： 结尾要呼应开头，总结全文，并可以适当拔高，联系到“中国梦”、“文化自信”等宏大主题,展现格局。
总结与启示
2025年山西申论的“旅游”主题，是一次深刻的“省情考”，它不仅考察考生的基本能力，更考察考生是否理解山西、关心山西、思考山西。
给后来者的启示是：
- 关注时政与省情： 申论考试永远与时代脉搏和地方发展紧密相连，备考时，必须深入研究报考省份的重大战略、核心问题和政策文件。
- 建立“问题-原因-对策”的思维框架： 这是申论作答的万能钥匙，能帮助你在考场上快速、有条理地组织答案。
- 积累素材，储备“弹药”： 平时要多看《人民日报》评论、新华网、学习强国等平台的文章，积累规范化的表达和高质量的案例，尤其是关于文化、生态、乡村振兴、科技创新等热点话题的素材。
- 勤于动笔，反复修改： 申论是“写”出来的，不是“看”出来的，一定要亲自动笔写，写完后对照参考答案或请老师批改,不断优化自己的逻辑和语言。
希望这份详细的解析能对你有所帮助！
